Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) 1 октября предложила новый режим хранения криптоактивов для зарегистрированных инвестиционных советников и регулируемых фондов. При ограниченных условиях они смогут хранить активы клиентов сами, а фонды и советники — передавать их трастовым компаниям штатов. Это проект правил, а не действующая норма: замечания будут принимать 60 дней после публикации документа в Federal Register.

Термин «самостоятельное хранение» здесь не означает личный кошелёк инвестора. Закрытые ключи и фактический контроль остаются у советника или фонда. Согласно проекту, перед началом такого хранения и затем не реже раза в квартал советник должен письменно установить, что подходящего квалифицированного хранителя для конкретного актива нет. Если такой хранитель появится, активы придётся передать ему в разумный срок.

Для самостоятельного хранения SEC предлагает обязательные системы управления ключами, подтверждение каждой транзакции как минимум двумя людьми и отдельные блокчейн-адреса для активов каждого клиента. Также потребуются меры кибербезопасности, ежегодный отчёт о внутреннем контроле от независимого аудитора и квартальные выписки клиентам.

Трастовые компании штатов предлагается признать отдельной категорией допустимых хранителей только для криптоактивов и связанных с ними денег. Советник или фонд должен будет проверить полномочия такой компании, её правила управления ключами и кибербезопасности, а затем ежегодно пересматривать эти условия и её аудированную отчётность.

Комиссар SEC Хестер Пирс отдельно уточнила, что для советников режим охватит лишь криптоактивы, которые считаются денежными средствами или ценными бумагами, а для регулируемых фондов — криптоценные бумаги и сходные инвестиции. Поэтому проект может расширить институциональный доступ и конкуренцию между хранителями, но не превращает профессиональное хранение в контроль самих пользователей над активами.